BOB半岛城市绿地具有改善城市气候、蓄水防洪、绿化防灾、美化环境、承载游憩等功能，是唯一有生命的城市基础设施，是城市社会、经济持续发展的重要基础。它既是改善城市生态环境的主体、又是衡量城市文明程度、城市综合服务功能水平的重要标志，也是现代城市进步和文明的象征。对推动城市的发展起到积极的作用，能够提高城市知名度，促进城市旅游业发展，促进城市经济发展。

　　红寺堡区位于宁夏回族自治区中部干旱带，地理位置为东径105°43′45″～106°14′50″，北纬37°28′08″～37°37′23″。海拔1240 m～1450 m，平均海拔1345 m，东西宽约50 km，南北长约20 km，总面积约2767.3 km2。红寺堡区地处于干旱、半干旱气候区，属于典型的大陆性气候。干旱少雨，降雨集中，蒸发强烈，风大沙多，灾害频繁，冬季寒冷，温差大，日照充足，无霜期短是其基本特性。多年平均气温8.4 ℃，最冷月平均气温-8.5 ℃，最热月平均气温22.7 ℃，极端最高气温37.9 ℃，极端最低气温-37.9 ℃，多年降雨量277 mm，多年蒸发量2325 mm，年平均大风31 d，年平均无霜期东部（韦州）为188 d，西部（中宁）为166 d。气温的特点是冬季漫长，春季升温快，夏、秋季时间短，秋季降温快，昼夜温差大，平均日较差为10.2 ℃。红寺堡设2镇2乡（2镇为红寺堡镇、太阳山镇，2乡为大河乡、南川乡），共计2个居民委员会，41个行政村。

　　红寺堡区城区用地位于自治区三级城镇轴带发展区的中部，与部级交通干线（盐兴高速、中太铁路均从红寺堡区城区北侧通过）相邻，境内公路四通八达，纵横干线条。盐兴公路贯通红寺堡区东西，接302国道和109国道，是连接银川、吴忠、中卫、固原、兰州、西安等城市最便捷的通道，滚新、恩洪、吴同公路和中盐、石中、太中银经过红寺堡区，滚红高速连接中盐、石中两条高速公路，北距宁夏首府银川市127 km，南距固原市220 km，区位发展优势显著，经济发展活力突出。

　　城市发展目标：宁夏中部干旱带上新兴的移民文化城市，是以发展农业经济为主导，商贸服务业为辅的生态园林新城。

　　（1）随着移民新区的发展，加之政府和相关部门的重视，红寺堡区绿地建设逐步改善，但没有大型公园绿地，防护绿地不健全，附属绿地有待加强。总体上，红寺堡区绿地分布不均衡、类型单一，尚未形成完整的网络布局，绿化质量还未达到有效改善，植物栽植成活率低，没有整体的景观规划，与建设生态宜居的宁夏生态园林城市绿地发展目标还有差距。

　　（2）对红寺堡区绿地建设状况调查的基础上，分析得出红寺堡区现状较具体系的公园绿地只有三个街头游园（居安园、金水园、文化园）以及金水广场和正在规划建设的沁弘园，没有大型综合公园为居民提供休闲娱乐的公园绿地。

　　（3）生产绿地基本满足城区发展，现有苗圃地4处，分布在建成区的三处（城北苗圃、朝阳苗圃、万亩苗圃），建成区内一处（马国华苗圃）。但规模均相对较小，苗木种类以乔木为主，品种比较单一。

　　（4）现状防护绿地体系不健全，已成规模的是位于盐兴大道南侧的宽为100 m的防护绿地以及二十一支渠两边的防护绿地。防护绿地建设发展缓慢、现状指标低，道路绿化不达标，缺乏城市及沟渠水系的防护林带。

　　（5）附属绿地达标率低。居住区绿地发展不均衡，旧居住区绿化指标较好，新建小区绿化跟不上建设速度，缺乏绿量；单位庭院附属绿地整体达标水平低，与《国家园林县城标准》要求达标单位70%以上的标准差距很大。

　　根据红寺堡区特定的地理位置、环境条件及作为宁夏生态移民扶贫开发区的重要地位，充分利用当地有利地理区位条件，尊重城市发展规律，以改善红寺堡城区生态环境、保持生态平衡、维护生物多样性为切入点，以城市绿地建设、创造良好人居环境为目标，提升红寺堡城区整体形象。

　　坚持“以人为本”和“可持续发展”的绿地景观设计理念，从生态学、环境学、植物学角度出发，通过科学规划，合理布局，以植物造景为主，因地制宜，充分利用城区景观要素，创造一个生态良好、景观优美、文化内涵丰富的城市生态环境，体现可持续发展的思想，规划人与自然和谐的生态环境；体现大都市发展的思想，规划形成具有大型城市特点的绿化体系；体现以人为本的思想，满足居民居住、生活、休憩功能。

　　（1）坚持尊重自然、保护环境、人境相融的原则。以环境为基础，以景观为导向，以红寺堡区作为生态移民扶贫开发区为背景，强调人与自然相融合。尊重自然、保护环境、做好景观绿地绿化美化，尽可能动态整合所有要素。综合红寺堡区的自然条件、城区与区域生态绿地统筹考虑，以原有绿地为基础，结合地形环境，依据自然条件及人为因素进行合理调整，构筑区域绿色生态廊道、景观斑块，形成完整的生态景观网络，将园林、景观与环境融为一体，编制内外协调、全面合理的绿地系统规划。

　　（2）坚持生态优先、适地适树的原则。以生态理论为基础，将规划范围内各类绿地补充、调整、完善，并将各类绿地系统组织起来形成城市内生态保护网络，并使之与城区的绿色背景共融形成内应外合的生态网络系统。在树种选择上，要适地适树，尽可能采用乡土树种，布局上要针叶树和阔叶树相结合、乔木和灌木及地被植物相结合，体现植物物种的多样性和景观的多样性；在景观效果上，要努力实现社会效益和生态效益相结合、色彩搭配和红寺堡区格调需求相结合的原则。同时应充分利用项目区内一些原有的植物资源，将其提升、加强、改造为景观绿地。

　　（3）坚持以人为本的建设原则。城市绿地是一种以开放空间的形式存在的公共资源。项目建设要贯彻“以人为本”的基本原则，从人性化的角度出发，设施的选择与布置首先要考虑行人的安全，绿地规划应满足人们生活、工作以及休闲游憩的需要，要追求“布局合理、设施完备、保障安全、便于管理、环境优美”的效果，体现人性化的理念，增进居民身心健康，为城市居民创造良好的环境条件。

　　（4）坚持因地制宜、突出重点的原则。根据红寺堡城区现状特点和不同阶段社会经济发展水平，挖掘城市精神文化内涵，结合城市总体规划布局，统筹绿地景观空间，因地制宜进行绿地布局，科学、合理制定绿地指标及建设目标。城区绿地景观建设既在风格上保持一致，又能突出其重点和特色。根据其美观、大气、易管护的原则，重点建设各类公园绿地，加强居住区等附属绿地、防护绿地的建设，构筑多层次、多功能的城市绿地系统。

　　（5）坚持以植物造景与精品园林并重，体现独特风格的原则。坚持以植物造景为主，选择应用适应性强、绿量大、好看、好活、好管理的植物品种，形成春花、夏荫、秋叶、冬透的景观特点。同时采取园林景观与草地景观相结合，自然景观要素与服务设施、园林小品等人造景观相融合的形式，既要反映城市的现代化进程和文明进步，还要体现出城市的大气、开放、透明的风格。

　　（6）可操作性原则。重点和一般相结合，集中与分散相结合，近期、中远期相结合，总体规划、分期实施，保证绿化质量，跟上管理，做到经济、实用、可行，提高规划的可操作性，使绿地建设与城市发展同步。

　　规划充分利用红寺堡区地处中部干旱带的自然地理条件，按照生态学原理和可持续发展的要求，围绕城市总体规划中确定的城市布局，建设点、线、面相结合的城市绿地系统布局。开发利用湿地、湖泊资源，让城市贴近水系、河流融入城市，实施河流、森林、农田、城市四位一体的绿化建设战略，建设“蓝+绿”相间的网络骨架，结合各类城市休闲游憩、公园绿地，构筑类型丰富的、多层次的、城乡结合的绿地系统。

　　塑造以“红韵、寺都、生态、葡萄乡”为特色的生态园林城市，打造“水在林中、林在城中、城中有园、园中有水”的宜居生态园林城市、移民文化城市。2014年达到自治区级园林城市标准，2017年达到国家生态园林城市标准。

　　高标准建设和改造现有道路附属绿地，打造城区道路景观，构建城区绿色骨架；调整规划好公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地及其他绿地布局结构；维护城区现有绿地，加强城市绿地建设和广场绿地的改造，丰富城区景观效果，创建“自治区级园林城市”，为打造“美丽红寺堡”打好基础。

　　按照“国家园林城市”、“国家生态园林城市”以及绿地系统分类布局结构进行绿地建设，提升绿地景观质量，做好后期养护管理，进一步加大绿地量。最终提高城市绿化指标，形成城市绿地系统完善、景观优美、环境宜人的城市景观构架，达到生态型园林城市的标准。

　　规划结合现状地形地貌、城市功能分区和沟河渠绿化建设情况，应用景观生态学的“斑块――廊道――基质”理论，采用均匀分布、网络联系的手法，将红寺堡区绿地最终规划形成“一轴、九园、多点”及“八路十街”景观带的绿地格局。同时将城郊生态绿地通过沟、河、渠来引入城市，连接城市公园、道路景观绿带等，构成城市生动丰富多样的城市绿地网络系统。

　　“一轴”指始于海子塘湿地公园，贯穿劳动街、黄河路、金水公园，止于南环路，成围合状的宽幅公园绿地。

　　“八路十街”景观带：“八路”即从西向东依次为大河路、南川路、黄河路、银川路、吴忠路、罗山路、沙泉路、太阳山路；“十街”即从北向南依次为民族街、弘德街、人民街、文化街、小康街、金水街、前进街、团结街、创业街、利民街。沿“八路十街”两侧建设带状景观绿地，贯穿城市的南北、东西两个方向，相互穿插，形成了连接城市中的多个城市公园，是红寺堡城区绿地系统中重要的生态网络，也是构成红寺堡城区“轴线+环带+点”绿地特征的重要骨架。

　　“九园”：是指城市绿地中相对集中的若干个城市公园组合成的九个绿核。他们分别是：金水园、文化园、居安园、沁弘园、博园、金水公园、柳园、葡萄文化园、民族风情园。

　　“多点”：指城市中分布的多处广场绿地、街头游园绿地和城市公园，主要分布在“一轴、九园、八路十街”的沿线，这些绿地是城市绿地系统中“点”的组成部分，不仅丰富了城市景观系统，也为城市居民提供了丰富的游憩、休闲场所。

　　红寺堡区城区绿地系统规划是在深入调查研究现状绿地基础上，根据城市总体规划中城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学合理对各类城市绿地进行定位、定性、定量的统筹安排，形成结构合理、可操作性强、凸显地域文化特色的绿地系统规划，为红寺堡区建设宁夏独具特色的移民文化城市、可持续发展的生态园林城市打下坚实基础。

　　[1] 王磐岩.风景园林师设计手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2011.

　　我国是一个人口大国，人口的压力使资源变得越来越紧张。而我国目前城市人口已经超越了农村人口，城市化已经达到百分之五十以上，并正在朝着更进一步的方向发展。而城市化的不断推进，也对环境造成了一定的破坏，很多地区实现了城市化，可是环境的恶化使我们又开始反省，如何通过对城市生态环境的改善来改变环境的现状呢？

　　为了解决城市生态的问题，我们首先考虑的就是绿化建设，而在城市里进行绿化建设的最主要方式就是通过对城市景观的规划来达到改善环境的目的。城市景观的规划是人类与大自然和谐相处的产物，要想对城市的景观进行改造和设计，我们必须遵循城市生态发展的内在规律和要求。

　　在此背景下，要提高城市绿地景观的多样性以及改善城市的环境，并实现城市的可持续发展，成为了我们当代人城市建设的重要内容。

　　由于我国目前的城市化进程非常向前发展，使城市的生态景观规划一直处于高峰期，每年就会有大量的新建筑拔地而起，为了适应城市人口的膨胀和经济大发展的需求，也为城市的生态带来了许多问题。但是在建设的过程中还存在有一些缺点，主要表现于两个方面：

　　1.不注重整体的美感。整体性差的原因主要还是来源于城市的规划和景观规划不能同时进行，而是后者来弥补前者存在的问题和漏洞。因此，这种问题必然会致使周边的环境无法得到改善，也让整体的美感被破坏了，不符合景观规划的要求。

　　2.对城市形象的定位不明确。要想使得本地区的景观规划显得突出，就必须挖掘本地区独特的地域文化特征，如果进行盲目的照搬，只会造成视觉上的混乱而无法给人留下整体美好的形象。不过在建设的过程中，可以进行相互的借鉴，例如：苏州和杭州在进行城市景观的规划时，充分地将本地区独具魅力的江南水乡的文化融入其中，让人赏心悦目。

　　从景观生态学角度出发，绿地不仅要数量多，而且要分布均匀、大斑块与小斑块相结合。一方面增加绿地景观的总量，使之充分发挥生态屏障的功能，一方面健全廊道的景观生态功能，维护区域的生态平衡。绿地斑块的布置在考虑人口、公园服务半径的同时有针对性的在环境质量较差的地方设置绿地并设计各具特色的公园，如在城中心保留一些小的自然斑块和廊道，为城市居民提供游憩度假和隐居机会；在每个景观单元的中心，设置街头绿化和广场绿化等，精心设计立交桥和交通岛绿化斑块；参照地方文化的特色实际，因地制宜地规划、建设一批城市绿化小游园、小广场，并且尽可能地利用城市荒芜地或城市待用地，从而使城市公园体系在空间布局呈现均匀分布的态势，形成完善的绿地服务体系。另外，还应将各个绿地斑块连接成一个整体，即通过道路绿地廊道和河流绿地廊道将城区的各片绿地和郊区的自然景观联系起来BOB半岛，以道路和河流作为承载行道树和绿化带的主要廊道，不仅有利于城市景观中绿地斑块的均匀分布，而且能使城市中每一处公园、林地、街角绿地、河流等自然或人工绿地单元相互沟通而纳入城市景观生态体系，使各城市绿地单元取长补短地形成一个整体，最终建立一个丰富、高效、和谐和具有自约束能力的景观生态结构体系。

　　公园是居民日常生产与生活环境的有机组成部分，目前我国很多公园的设计力图奇景、异景，甚至摆放各种娱乐器械，以此来吸引造访者，把公园同娱乐场所混为一谈，更谈不上生态公园的规划和建设。实际上，公园的规划不应当仅从单一的旅游经济等目的出发，而应当结合生态系统的目的的需求，因地制宜，充分发挥原有地形和植被优势，以自然美为主，辅以人工美，充分利用山石、水体、植物、动物、天象之美，塑造自然景观，根

　　据公园大小，周围环境不同，采取不同的规划布局方式，大公园可划分多景区、多 园中园 ，小公园可适当运用多方借景的手法以开拓空间的局限性。并把人工设施和雕琢痕

　　迹融于自然景色之中，从而实现生态价值的最大化。例如太原汾河公园是由四道橡胶坝分为三级蓄水湖面, 湖面之上点缀有彩色橡胶坝、大型音乐喷泉、鸟岛、绿洲，现代与自然的交融，人与水的亲和，展现出一幅波光潋滟，水天一色的画面整个公园动静结合，过去、现在、未来有机融会，流连其中，可享受省城最大自然生态的情景，同古老文化与现代文明对话，静静品味汾河公园深厚的文化底蕴和纯净的生态美景。

　　物种多样性是促进城市绿地自然化的基础，所以，生态绿化应恢复和重建城市物种多样性。我们在进行城市绿地建设的同时，充分考虑到保护占树名木，尽量保护城市自然遗留地和自然植被，在适当引进外来树种以满足人们的美化、好奇、偏爱心理外，要注意多种本地的花草树木，以体现地区景观特色。具有地方特色的植物种类较多，如佛手、茶花、茉莉、含笑、白兰花、美人蕉、葱兰等，樟树和茶花分别是市树和市花，所以在条件适合的场所，应多栽培这些植物，并尽可能多选取常绿植物。另外，在不同的公园、游园或居住区绿地设计时，要把握不同植物的生态特征和物候特征，合理搭配，植物的搭配布置，往往可以反映出一个城市的文化素养。如速生树种与慢生树种的合理搭配;植被的季相特征的利用；硬质景观（如建筑物）的垂直绿化等，无不需要从美学的角度进行精心设计。

　　总而言之，中国的城市生态景观的规划除了解决问题外，还要注重回归自然，不能只注重外在的观赏而忽视了生态系统的内在联系，如果仅仅是以景观的外表来进行规划，那么永远也无法实现生态功能的真正意义。另外，生态景观是人与自然以人和环境的相互作用的关系为核心的生态系统，是人文与生态的和谐统一。

　　[1]浅析城市生态景观规划 何 雨（长江大学文理学院, 湖北 荆州 434020）.

　　[2] 生态城市规划中的景观规划 李若南（上海市园林工程有限公司，上海 200083）.

　　[3] 城市景观规划的生态发展之路探析 王 勇（潍坊学院，山东 潍坊 261061）.

　　孟连傣族拉祜族佤族自治县位于云南省西南边陲，属普洱市。地理位置处于东经99°09～99°46，北纬22°35～22°32之间。东与澜沧县相连，北与西盟县接壤，西部、南部与缅甸毗邻，西部的南卡江自西盟而下为中缅分界河。县域范围总面积为1893.42km2，规划区面积为8.65 km2，建成区范围面积为5.08km2。建成区位于南垒河东西两岸，背靠山，面向坝区上万亩平坦开阔的水稻田园，南垒河西岸为旧城，至今还保存着中国的最后一个迄今已有700多年的历史的傣族古镇――娜允。

　　孟连位于怒山余脉所控制的宽谷盆地与山地相间的地形，山势呈东北至西南走向。全县地势南北多高山峻岭，东西偏低，多河谷盆地。孟连属南亚热带湿润气候类型，年均降雨总量1362.7.0mm，雨量充沛，但分配不均，干湿季明显，孟连县水资源丰富，主要河流有南卡江、南马河、南垒河3条，自然土壤垂直分布明显，局部镶嵌交错，除非地带性土壤红色石灰土外，自然土壤从低海拔到高海拔依次分布砖红壤、赤红壤、红壤、黄红壤和黄棕壤。

　　根据实地踏勘调查资料，孟连县城现状五类绿地共有632.61hm2。其中建成区内公园绿地46.02hm2，生产绿地共5.67hm2，防护绿地45.39hm2，附属绿地48.15hm2。人均公园绿地面积为10.70m2，绿地率27.4%，绿化覆盖率33%。

　　根据孟连县其特殊的自然地理风貌和独特的人文自然景观。充分利用规划区周边的植被丰富的的山体，为县城创造良好的绿色生态背景，同时运用了景观生态学“基质-廊道-斑块”理论和城市绿地系统可持续发展的观点，规划具有科学性、生态性、人文性、和谐性的县城绿地系统，形成整个县城的绿地系统紧密和谐而开放，有效控制城市生态脉络，以“山环水绕、田园散布、民族风情浓郁”的西南边陲生态园林县城。

　　根据县城总体规划中对孟连的城市定位，依托孟连丰厚的历史民族文化及绿地现状，规划以县城公园绿地为骨干，附属绿地为补充，道路绿地和河流水系作为联系纽带，构筑绿色斑块及网络层级体系。县城绿地系统规划主要分为县城与县域范围两个层次来建设。

　　利用娜允古镇、南垒河、南扎河、芒弄小河作为构建县城的主要要素，以金山、银山和法罕山构建城市的绿色空间背景，与县城内的公园绿地、防护绿地和附属绿地共同形成具有一定生态效益，景观效果较好的整个县域绿地系统中一颗耀眼的“翡翠”。

　　该绿色景观轴以勐阿公路为轴线，沿线有金塔、温泉、勐马瀑布、红塔古榕、万亩橡胶园等人文古迹、自然风光、农林业景观，形成县域内东西向的绿色生态景观廊道。

　　该轴贯穿娜允古镇，到达芒信200号界桩的南垒河一线口岸。沿路有傣族古城、龙血树古树群天然群落；南垒河两岸自然景观、傣家村寨共同组成了体现云南地貌风光以及热带独有特色生态景观廊道。

　　根据孟连是国家二类开放口岸，是云南通往东南亚各国的前沿阵地，重点规划勐马、芒信为边境口岸，发展工业经济、边境贸易为载体，民族文化绿色生态旅游为主要形式，结合当地良好的自然生态资源，形成具有特色的民族绿色旅游景观区。

　　该区域以南卡江流域以富岩乡、公信乡级勐马正部分区域为主，区域内水热条件十分优越，规划南卡江河流域为种植热区特色经济林形成典型的立体生态农业区，形成农林互补的特色生态经济林绿色景观区。

　　该区域包括景信乡、富岩乡、勐马镇和芒信镇的部分区域、娜允古镇县城以外的区域，主要以发展生态农业为主，结合休闲度假和农业观光为一体，集合农家乐的形式开展各种旅游活动，形成农林牧副渔有机结合的生态农业绿色景观区。

　　孟连县城绿地系统空间布局以孟连县城绿地系统为核心，以区域大环境绿化空间为背景，县城内的带状、点状、楔状绿地交织成网状系统向外延伸，与规划区外的其他绿地相互联系，构建城乡一体化的绿色空间体系。规划独具特色的绿地系统空间布局为以 “一环、五绿、两廊、两轴、多点”为核心的县城绿地系统。（见图2）

　　“一环”是指孟连县城的生态安全绿色环，由县城的其他绿地形成的天然生态屏障和绿色大环境。

　　“五楔”是指从县城沿着县级以上道路以及带状河流楔入城中心的楔形绿色空间，具体为：沿县城东部回旺水库周边天然林、由澜孟省级公路连接周边生产绿地、工业区附属绿地及卫生防护林、入城口街旁绿地等进入县城东部的城市休闲绿楔；经南弄小河水景公园、休闲度假区绿地沿沿东西向县城街道附属绿地，街旁绿地进入县城中心的县城东南楔（生态休闲绿楔）；沿县城西南部规划区之外的芒娜新寨、芒养一带面山森林，经济林、南磊河流域郊野公园、南磊河水源防护绿地、南磊滨水公园进入县城的城市西南楔（生物多样性绿楔）；沿法罕山森林公园、金山森林公园、银山森林公园、娜允古城绿地、沿南垒防护绿地，接入到南埂河滨河公园和那允公园楔入县的城市西北楔（民族文化绿楔）；经面山森林，沿县城风景防护林进入县城，并与孟连烈士陵园、小区游园等连接起来楔入县城的县城北楔（生态防护绿楔）。

　　“两轴”是指贯穿城市东西的两条景观廊道，一条是由城西路、海关路、海关小游园、莲花小游园、烈士小游园、城东小游园组成的景观廊道；一条是由莲花路、贺罕小游园、帕当小游园、莲花公园、贺戛小游园、芒弄河小游园组成的景观廊道。

　　“三廊”是指沿南北向贯穿县城的南垒河、东西向贯穿县城的南柯河和芒弄小河形成的三条滨河景观廊道，是县城水生动植物鸟类等保存与展示的基地，也是县城内外生物多样流的通道。

　　“多点”是指均衡分布在孟连县城中的各类城市公园绿地。规划期内将改扩建和新建的金山公园、银山公园、南垒河滨河公园、南埂河滨河公园、南扎河滨河公园等以及均匀分布在城市内的街旁绿地最终形成完善的公园绿地系统。

　　[1]云南省委政策研究室，云南省志编篡委员会办公室，云南地州市县概览[M]，昆明，云南人民出版社，1988

　　[3]孟连县委员会、孟连县人民政府，孟连县年鉴（2008）[M]，云南美术出版社，2008

　　（一）承担创园办日常运转工作，制定了2015年__市中心城市园林绿化建设实施方案，确定2015年实施创园项目为14个（其中续建10个，新建4个），计划总投资10113万元（其中续建8233万元，新建1880万元），由市城建集团出资，共计5370万元；由__区出资，共计3643万元；指导建设__路二期附属绿化景观工程、__公园等2个项目，由__出资，共计1100万元。截至目前，市本级共计新增城市建成区绿地面积约15公顷，新增公园绿地2处，约3公顷；绿道在建2处，完工1处，已建成3公里。

　　（二）明确了园林绿化建设管理的相关事权划分。将__公园、__公园、__公园、__公园和__公园及按区域划分中心城区24米以上道路绿化及附属绿地，按属地原则交由__区建设管养，今年5月1日已完成交接。

　　（三）继续实施城市绿地养护市场化招标工作，并将绿地养护检查考评与督查机制推广至__区，有效提升了城市园林绿化管养水平。

　　（四）指导推进__市、__县、__县组织国家园林城市和省级园林县城相关专项规划编制工作。

　　（五）积极筹备做好__省第五届展__展区参展工作。本届展览计划展出12000盆，__区、__开发区、__、__各1500盆，__、__、__、__、__、__各1000盆。__师范学院、__职业技术学院、市直老干部花卉盆景协会、__市中绿园林有限公司、__东洲园林有限公司、__市新能源有限公司等单位积极参与。联系各有关单位，成立工作组，设置专人负责展览事宜，认真做好作品的栽培选送工作，参展作品品种要丰富多样，做到不缺项、不漏项。本届展览__市财政给予市本级补助布展、宣传经费30万元，各县（市、区）负责各自展馆设计、布展、展品选送管护及插花艺术作品选送等工作。通过统筹安排，精心布置，积极营造主题鲜明、气氛热烈的展览氛围，体现__特色，大力弘扬菊文化艺术精品，促进全市花卉产业发展。

　　“六新大__”发展战略的总休要求，我市以创建“园林城市”为目标，大力推进城市园林绿化建设，打造宜居宜业环境，对内造福市民，对外树立了形象。自2011年以来中心城区严格按照“国家园林城市”的各项指标要求，积极开展园林工作，于2014年9月1日通过“国家园林城市”命名，有力地推进了城市园林绿化事业的发展，起到了良好的表率作用，全市园林绿化建设形成了良好的发展势头。主要表现在：

　　（一）城市园林绿化指标持续增长。各县（市）认真贯彻落实市委、市政府关于加强“四绿”工程建设的通知精神，加大投入，有力地促进了城市园林绿化的发展。全市大部分县（市）在园林绿化工作中的成效明显，据初步统计，到2015年10月，全市建成区绿化覆盖面积达4220公顷，建成区绿地面积达3850公顷，建成区公园绿地面积达1323公顷,城市生态环境有了一定的提高。

　　（二）城市绿地系统规划日臻完善。为了城市绿化工作持续有序地发展，各地积极开展城市绿地系统规划修编工作，中心城市、__市、__市、__县、__县、__县、__县等先后完成了绿地系统规划修编，经同级政府批准后与城市总体规划一同实施。城市绿地建设注重系统性、实用性和观赏性，逐步向布局合理、形式多样、景观优美、特色鲜明的城市绿地方向发展。

　　（三）城市绿地管理制度逐步规范。我市在城市绿地系统规划指导下，建立并实行城市绿化“绿线”管理制度，第一批城市绿化“绿线月公示并实施。逐步建立市区绿化养护工作制度，采用市场化方式运作，制定、完善了城市绿地养护标准和考核细则；注重长效管理，加强指导监督；做到了管养分离，增加了绿化养护投入，提高了养护成效。

　　（四）城市园林绿化建设步伐加快。一是公园建设速度加快，截止目前，在“十二五”期间全市新增建成区公园绿地面积446公顷，每年建成区绿地增长率均超过5%；二是城市景观路逐渐增多，道路林荫化比率逐渐增大；三是街旁绿地及城市片林建设加快，中心城市完成18处街头绿地小公园及4片城市片林建设；四是绿道建设迅速，完成10公里以上的县市有：市本级、__市、__市、__县等；五是老城区绿量正加大，保护老城区大树，见缝插绿，拆墙透绿的意识不断增强；六是城市湿地得到保护与合理利用，湿地保护规划与建设逐步完善，市本级、__县已完成城市湿地公园保护规划，__县将湿地规划纳入绿地系统规划加以实施和保护；七是城市防护绿地建设逐步加强，中心城市高速两侧城区段防护绿地的建设成为城市靓点；八是河滨绿化及生态化河岸建设逐步得到改善，典型的有市本级__南岸景观、北岸景观、南港河滨绿化、金溪景观带、__市桐山溪滨水绿地与__市富春溪公园的建设。

　　（五）建立园林苗木信息价采集机制。为适应苗木市场价格波动，提高园林工程造价的准确度，在2013年首次园林苗木信息价的基础上，2014年、2015年每年进行园林苗木信息价采集更新，由市造价站审定，为园林绿化工程项目建设提供依据。

　　（六）创建“园林城市”工作有效推进。目前，市中心城区已命名“国家园林城市”，__县BOB半岛、__市、__市、__县、__县已先后命名“省级园

　　林城市（县城）”。（一）加紧城镇绿地系统规划的修编。随着城市总体规划修编的完成，切实做好各项园林专项规划的编制和实施工作，尚未完成的县、市要抓紧完成。在总规中增加中心区绿地的规划，留足中心区绿化建设用地，确保绿地均衡分布。建成区要按照每步行10到15分钟就能看到绿色地块的要求，规划布置街头绿地，以城市园林绿化靓点来共同提升城市园林绿化档次，并进一步优化城市绿地布局，坚持园林绿化与文化相结合的原则，营造独具特色的园林艺术景观，以城市园林绿化靓点来共同提升城市园林绿化档次，并进一步优化城市绿地布局，达到市民出行300米见绿、500米见园的目标要求。

　　（二）抓紧全市公园的规划修编与设计，切实做好公园的控制性总体规划，明确定位，划定保护、游览及服务设施建设区域，从远景规划方向入手，划好控制线，分步实施。

　　（三）严格实施城市“绿线”管理制度。督促全市各县（市）要尽快做好城市“绿线”规划，划定绿线并公示公布，严格执法，确保各类绿地不受侵占。并切实加强绿线年开展全市绿线管理督查年活动，全面检查各县市绿线规划及实施情况。

　　（四）加大园林建设力度，增强园林配套设施建设。抓紧建设__中央公园、__公园的同时，加快植物园、各专类公园与城区中心苗圃选址、规划、建设，加强__公园、戚__公园、__公园等山地公园的绿化景观及配套设施提升，开展__公园、__公园至大门山公园都市绿道建设，进一步提高市中心绿化覆盖率，建成环山森林圈，缓解城市热岛效应，巩固良好的生态环境，全力打造“一园一特色”。一是以公园、游园，广场绿地工程为靓点，打造城市节点景观，营造精品。抓紧综合性公园等城市各类公园的绿化景观及配套设施提升，加快游览步道建设，全力打造“一园一特色”，提升公园服务半径；二是进一步提高城市中心绿化覆盖率，逐步建成环山森林圈，缓解城市热岛效应，巩固良好的生态环境；三是提升道路绿化、林荫化建设，加强景观路的建设，多建街旁小块绿地，增加道路绿量，不断提升城市园林绿化品位，实现“树有高度、林有厚度、绿有浓度”的目标；四是加快绿道建设，逐步形成25公里城市绿廊，增加市民休闲活动空间；五是实施见缝插绿，加强立体绿化建设，增加老城区绿量。六是加大城市湿地、水系绿化及水体岸线建设。以自然生态为主线，切实加大城市体岸线建设力度，打造生态驳岸，形成完善的水体保护植被系统。七是加大乔木及全冠苗木种植力度。在现有绿化基础上，对旧城区商业中心、重点宾馆、饭店等人员密集的地方，大量增植全冠苗木和彩叶树种保有量。

　　（五）坚持园林绿化与文化相结合的原则，营造独具特色的园林艺术景观。具体实施时按照“以主携辅，以辅烘主”原则，做好县（市）树、县（市）花的评选，合理选择特色骨干树种，携辅其他一般树种、灌木以及花形多变、花期较长、粗生易管的草本植物，形成多元化、多层次、多季相的立体景观效果。

　　（六）精细化管理，提升园林绿化管理养护水平。坚持“建、管”并重，按照“精致、精细、精美”的要求，加快建立城市绿化管理长效机制，实施市场化运作，切实提高城市园林绿化管理水平。一是加强园林队伍建设，协助做好园林绿化工种的培训工作。加强人才的引进与培养，培养一批本地园林绿化施工管养队伍，提升当地园林绿化管养水平。二是加强绿化项目审批管理。加强对城市各类绿地建设的绿化审查管理；加大绿化建设项目的设计审查力度，项目建设单位要组织专业技术人员对设计方案进行评审，做好建设管控，确保绿化提升的设计质量符合相关要求。三是加强园林绿化管养考核监督力度。改变以往由行政主管部门单一考核的模式，提高社会力量的参与度，组织由社会群众、专业技术人员等组成的考评小组，每季度一次对园林绿化管理工作进行考评，考评结果纳入城市管理考核体系并实行奖罚。四是加强园林绿化企业管理。规范园林绿化工程招投标行为，清理不符合条件的企业，杜绝不良企业扰乱市场秩序；定期或不定期对园林建设施工质量和绿化养护质量进行考核，对园林绿化企业实行“优胜劣汰”，对管理和养护差的企业限制其在规定时限内不得进入我市园林绿化建设、养护市场，确保园林绿化景观效果。

　　（七）强化园林科研工作，组织力量强化园林科研工作，做好苗圃建设，加强乡土树木的培育，珍贵绿化树种、花卉的引进和驯化，提高苗木生产供应能力，促进园林绿化事业持续健康发展。

　　（八）加强园林城市创建工作。按照省住建厅的部署，2016年__县通过升级园林县城验收，__县、__县要抓紧“省级园林城市”创建工作，确保在2018年前全面完成。

　　（九）继续做好《__省风景名胜区条例》的宣传贯彻工作，以条例为依托做好风景名胜区的督促指导管理工作，继续开展风景名胜区检查工作，推动风景名胜区管理水平进一步提升。公园管理方面在巩固前几年公园建设成果的前提下，进一步加强公园管理工作，完善公园游赏设施，为市民创造一个宜居的生态环境。

　　在“十三五”期间，__全市计划增加建成区绿地面积1500公顷以上，新增公园绿地面积500公顷以上，其中__中心城市计划增加建成区绿地面积480公顷以上，新增公园绿地面积160公顷以上；全市计划新增绿道269.44公里，完成投资1.35亿元；按照《城市绿地系统规划》，在“十三五”末[！]，__中心城市计划绿化覆盖率≥44%，绿地率≥40%，人均公园绿地面积≥14㎡。具体措施有：

　　（一）创新思想理念，不断提高城市绿化管理水平。坚持进一步解放思想，转变观念，树立创新意识，大力弘扬求实绩、重实干、务实效的工作作风，加强对城市园林绿化管理工作的研究，认真研究解决建管矛盾，不断创新管理思路、优化管理手段、完善管理措施，探索建立城市绿化、养护管理、古树名木保护的长效管理机制，努力实现管理精细化、服务规范化、制度科学化。

　　（二）以公园、游园，广场绿地工程为靓点，打造城市节点景观。围绕“一环双心、三廊四楔，多园多带”的绿地系统结构为目标，以生态廊道体系和城市绿地生态体系为重心，进一步加大投入，抓紧实施生态绿道、山地公园入口、公园登山道、新建道路绿化建设，提升老城区绿量，全力打造宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间，形成以__中央公园生态轴、金溪景观带和环城绿道为依托，以道路绿化为网络，街旁绿地、带状绿地均衡分布，镇区绿化、单位绿化、居住区绿化各具特色的园林绿化新格局。

　　（三）实施老城区绿色板块优化，改变旧城区绿地结构。按照“因地制宜、见缝插绿”的理念，与规划部门加强协调沟通，在旧城区特别是山地公园周边，进一步留足绿地，坚决控制住老城区用地规划。同时，在控制住建设往山体蔓延的基础上，对背街小巷进行增绿补绿，大力实施屋顶、阳台等立体绿化，大力推广建设林荫树阵式停车位，切实增加老城区的绿量。

　　（四）加强园林城市建设工作。在“十三五”期间，__县、__县要抓紧“省级园林城市”创建工作，确保在2018年前全面完成；有条件的县、市如__、__等在“十三五”期间应争取完成国家园林城市创建。

　　（五）完善道路绿化网格，努力改善城市环境面貌。合理布局、调整城区绿化网络，在多种乔木、大树和速生树的基础上，加强景观路的建设，不断提升城市园林绿化品位，实现“树有高度、林有厚度、绿有浓度”的目标。开启漳湾、海西__工业区等产业组团与主城区之间的生态隔离廊道，加快高速路城区段两侧防护林绿化与金溪景观绿化带建设，沿城市快速路两侧、环山路种植大规格树木，增加绿化密度，建设景观小品及配套游览道路、亮化及休闲设施，提升景观效果，完善服务功能；加强道路两侧、可视面重点部位绿化；在主次干道结合拆迁与综合整治见缝插绿增建片林绿地，充分选择利用本地植物资源，以乡土树种与骨干树种为基调，进一步丰富树木品种，突出一街一景，突出植物造景，以特色树木丰富园林绿化景观，打造特色景观BOB半岛，提升城市形象。

　　（六）加快新型城镇化建设，大力推动城乡发展一体化绿化。坚持以新型城镇化带动城乡发展一体化绿化，加强与各镇、街道、园区和市直各单位的沟通与联系，加大绿化技术指导和督促检查力度，充分调动各方面的积极性。在确保我市市域绿地系统结构城乡协调发展的同时，加快推进城区周边山体、河流水系岸线绿化、主要交通干线绿化，环三都澳与环__水系湿地的保护利用。

　　（七）深化改革创新，探索园林绿化信息管理和园林科研新思路。加大投资力度，积极推进园林绿化信息管理系统建设工作，不断创新工作方式方法，完善相关工作机制，整合并统筹内外部资源，为做好城市园林绿化动态宣传及数字和信息管理工作，提供重要的展示平台。建立园林科研机构，加大园林科研投入，以本地国有苗圃为基础，自主经营，加强园林科学技术应用，加强本地苗木及外来树种的引种和驯化，提高本地苗木自给率。引进和培育一批适应本地气候、具有鲜明特色的优良品种，丰富我市绿化苗木种类；加强病虫害防治机制，做到提前预报，提前防范，把损失降到最低。大力推广节约型园林建设，做到“三少三多”，即少种草、多种地被，少种大树、多种全冠苗，少种名贵树种、多种乡土树种，减少后期绿化养护管理费用；不断提高植物修剪造型水平，形成特色树种群，改变市区绿地建设模式单一的现状，提高绿化档次和水平。

　　（八）加强园林木构建筑及设施的应用推广。我市木拱廊桥、木构亭廊等建筑及园林设施历史悠久，现存木构古建筑较多，木构建筑技艺列入了非物质文化遗产。为发扬传统木构技艺，融入现代园林艺术BOB半岛，做好传统与现代的融合，丰富园林景观，力争在“十三五”期间加强园林木构建筑及设施的应用推广，扶持本地木构企业发展，推广传统木构技艺技术。

　　指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以创建国家园林城市为载体，结合县城的自然景观和资源优势，按照“环境做美、特色做浓、品味做高”的目标，不断强化城市生态环境建设，全面提高城市绿化规划建设和管理水平，不断完善城市功能，提升城市品位，美化人居环境，突出诗酒文化特色，把县城建设成为以现代化生态工业为支撑的配套设施完善、交通便捷、安全高效的生态型山水园林中等城市，实现创建国家园林城市目标。

　　奋斗目标：根据国家园林城市总体要求和我县实际情况,力争在**年成功创建部级园林城市。城市建成区绿地率达到35%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公共绿地面积达到9平方米以上，基本形成组织管理到位、规划设计科学、景观保护得力、绿化系统完整、市政设施配套的建设格局。

　　创建国家园林城市是一项长期系统工程，需要全县人民共同努力，持之以恒，整个创建工作分三个步骤进行：

　　（一）编制工作计划和上报审批阶段（**年5月—**年2月）。主要任务是：搞好县城区新增各类绿地统计工作，开展创建申报工作；邀请建设部及省建设厅领导和专家指导创建工作；向建设部提交《关于创建国家园林城市的请示》。

　　（二）全面创建国家园林城市阶段（**年3月—**年8月）。按创国家园林城市的标准，逐一抓好城区园林绿化建设；机关单位60%以上达到园林式单位标准，住宅小区60%以上达到园林式小区标准；适时邀请建设部相关领导和专家指导创建工作；全面完成各项创建资料和各项硬件建设任务，搞好绿化航拍和绿化现状图绘制工作。

　　（三）迎接国家检查验收阶段（**年9月）。对照国家园林城市标准，查漏补缺，整改完善；作好国家园林城市检查验收的各项准备工作。

　　（一）城市道路绿化建设。在**年创建省级园林县城的基础上进一步完善城市道路绿化建设，提高绿化档次，增加有色植物及鲜花，美化绿化带造型，全面清理并完善各区域的公共绿化，使城区街道绿化率达100%。对城市主次干道绿化带进行改造，突出特色，力求做到“一街一景”。抓好新建城市道路绿化建设，对旧城区和城北片区、城西片区、河东新区等新建城市道路进行高起点绿化建设。抓好城区北大门和南大门等城市进出口道路绿化建设。

　　（二）建成区绿化景观带建设。抓好滨江路景观带、前锋渠景观带、子昂城景观带、武安河景观带等景观绿化建设，丰富绿化层次，点缀绿化小品，形成绿化中的亮点和精品点。开发和完善涪江两岸的绿化建设，突出我县山水园林城市的特点，使城市的“蓝带”和“绿带”相辉映。

　　（三）城市公园、街头绿地和风景林地的绿化改造。按照布局合理，分布均匀，服务半径达到500米（建设1000平方米以上的公共绿地）的要求，对子昂广场、未来广场、新世纪广场要进行公园化改造。增加便民设施，增大绿化面积，使绿地率和绿化覆盖率达标。按照植物景观突出、植被多样化的要求，加大风景林地的保护改造，对平安森林公园、金蟾寺风景区，凉帽山风景区和老鸦山风景区实施低强度开发建设，建成城区森林文化旅游风景区。

　　（四）城市庭院绿化建设。进一步抓好新增居住小区绿化建设。继续开展“园林式居住小区”创建活动，新增一批绿化好、环境优美的居住小区。继续抓好社区绿化建设，开展社区环境整治和群众绿化活动。继续抓好机关单位绿化建设，开展“园林式单位”创建活动。进一步开展“拆墙透绿”活动，实现院内院外绿化共享。加大力度，推广建筑物、屋顶、墙面等立体绿化。此外，扩大生产苗圃绿化面积，生产绿地总面积达到城市建成区面积的2%以上。

　　县创建国家园林城市办公室：负责创建国家园林城市的组织协调工作；制订创建国家园林城市实施方案和年度计划并分解落实到各责任单位；实施创建工作的督促检查和考核评比；负责建成区绿化统计工作；组织相关部门搞好园林式单位和小区的评选工作；负责安排、部署、汇总国家园林城市申报评审材料及相关准备工作。

　　县规划和建设局：负责按年度绿化指标要求规划编制年度城市绿化建设项目；组织实施建成区绿化现状的航拍，绘制现状图；负责实施辖区绿地建设，组织实施居住区绿化、加强生产绿地建设；负责建设项目绿地方案审查工作；加快老城区城市道路、路灯等基础设施建设，大力发展城市公共交通运输，积极推广使用天然气和自来水；负责督促指导县城区各单位完善绿化建设。

　　县城乡规划局：负责城市规划区内绿化改造、建设规划审查；负责建（构）筑物、屋顶、墙面等立体绿化的方案审查工作；负责规划区内新建项目绿化规划方案审查、强制性绿化指标控制工作。

　　县城市行政执法局：负责城市市容市貌的综合治理；负责绿化维护管理的执法工作及开发建设项目绿化建设监督执法工作。

　　县财政局：负责落实城市绿化建设和管养资金，负责创建资金的筹集，加大城市绿化建设管理资金投入。

　　县城司：负责抓好滨江路景观带、前锋渠景观带及城北片区，城西片区绿化建设。负责抓好居住区、单位附属绿化建设；负责辖区内现有绿化的养护和管理。

　　县交通局：负责实施规划区范围内的过境公路、铁路、桥梁等防护绿地建设，负责城区主出入口绿化景观的打造。

　　县林业局：负责平安森林公园、金蟾寺风景区，凉帽山风景区和老鸦山风景区绿化建设；组织全民义务植树；负责古树名木的保护建档、立牌工作；负责组织开展城市绿地认建、认养、认管等群众性活动；参与园林式单位、园林式小区创建评比活动。

　　太和镇：负责督促辖区内单位、小区实施环境整治、绿化建设工作；组织辖区内单位、小区参与园林式单位、园林式小区创建评比活动。

　　县目标办、县政府督查室：负责督促责任单位创建工作和绿化建设的落实，并逗硬考核。

　　县委宣传部：负责组织报社、电台、电视台等新闻媒体对创建工作进行宣传报道。

　　县经委：负责燃气企业和供水企业的燃气指标和用水指标，确保燃气普及率达到80%以上，用水普及率达到90%以上，水质综合合格率达100%。

　　领导小组下设办公室，办公室设在县规划和建设局，主任由副县长**担任，副主任由**担任。创建国家园林城市办公室根据工作需要从建设、规划、园林等单位抽调专门人员集中办公。各级、各部门、各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度，将创建部级园林城市作为一项政治任务来抓。增强紧迫感和使命感，正确处理创建工作与其它具体工作的关系，切实加强对城市绿化工作的领导。各有关单位要成立相应的创建机构、制定创建方案，落实创建工作。县创建国家园林城市办公室要将全县每年绿化指标任务分解到各单位，签定目标责任书，向社会公布创建任务，主动接受群众鉴督。创建指标要纳入年度工作目标考核，对未完成绿化任务或有破坏绿化成果行为的单位及责任人要依法处理。相关单位要按照县委、县政府的统一安排部署，实行部门一把手负总责，落实分管领导和专门的工作人员，把创建的各项工作落到实处。加强配合，密切协作，整合力量，形成齐抓共管的创建格局。

　　建立健全城市绿化法规规章制度，尽快完善政策体系，按照创建国家园林城市的标准，尽快制定完善绿化政策和制度，加大园林绿化执法力度，使城市绿化走上制度化、法制化轨道。

　　要加大对城市绿化法规的宣传报道，增强广大市民的爱绿、护绿意识，加大绿化执法力度。新建、改建、扩建项目必须严格按照《城市绿化条例》、《绿地系统规划》进行审批和实施，城市执法部门，园林行政主管部门对绿线、绿化建设、绿化成果要进行全方位全过程监控，依法制止和打击各种侵占绿线、挤占绿地BOB半岛、损坏绿化设施和花草树木的行为，对重大破坏行为要及时曝光。

　　严格执行“四同时”、“两同步”制度。新建、改建项目必须划定绿线，并严格按绿线划定范围实施建设。“四同时”即：绿化必须与建设工程同时纳入计划、同时设计、同时施工、同时竣工验收，没有绿化设计方案或未经审批的不得开工建设，绿化没有验收或验收不合格的不得办理竣工手续。“两同步”即：坚持庭园绿化与周边公共绿化同步建设，建设用地相邻的公共绿化由用地单位负责建设与管理，其具体范围为建筑项目红线内人行道上的行道树及绿化带。建设用地使用权确定后，应先实施周边的公共绿化。

　　严格事前监督制度。为提高城市园林绿化整体水平，防止园林绿化建设与管理脱节，管理部门提前介入绿化规划、设计和施工，根据绿化管理的实际提出建设改进意见，城市绿化规划、设计应征求园林管理部门的意见，绿化工程竣工验收须由绿化管理部门签署意见。严格绿化验收标准。根据绿化规划设计、绿线范围等的要求，县园林绿化建设与管理部门要密切配合，严格审查各种绿化指标和绿线制度的执行情况及绿化工程的竣工验收情况。达不到城市绿化要求的不得办理验收手续，规划部门不予规划验收，房地产部门不得办理房地产手续。

　　建立公共绿化“政府主导、社会参与、业主负责”的投入机制，坚持“谁所有、谁建设，谁受益、谁建设”的原则，多渠道增加城市绿化资金投入。县财政负责安排落实必要的创建经费，落实好绿化管护费用；国土部门按照绿地系统规划安排好绿化建设用地；根据《四川省绿化条例》规定，每人每年义务植树3—5棵，不能履行义务的，收取义务植树绿化费。城区的义务植树绿化费专门用于城市绿化；从城市建设配套费中安排一定比例资金用于城市绿化建设。此外，广泛发动社会各界为城市绿化捐款，积极开展认建、认管城市绿化活动。